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行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号 宁工商西案处字(2014)46号
行政处罚当事人
基本情况
个人
姓名(名称)
注册号
单位
名称
注册号
法定代表人(负责人)姓名
周毛
违法行为类型 无照经营
行政处罚内容 1、没收违法所得3000; 2、处以人民币2000元的罚款。 ……
作出行政处罚决定机关名称 西宁市工商行政管理局城西分局
作出行政处罚决定日期 2014-7-17
行政处罚决定书  

西宁市工商行政管理局城西分局

行政处罚决定书

工商西案处201446

对周毛无照经营行为的处罚决定

当事人:周毛   性别:女   民族:蒙古  户籍所在地:青海省共和县恰卜恰镇环城东路4——49   身份证号码:632521198105230027    经营地址:城西区西川南路41号

当事人周毛无照经营的行为,我局于2014年6月16日在市场巡查中查获,当日报12315指挥中心,并经局长批准立案调查,调查人:张波、赵晋。现已调查终结。

2014年6月16日我局执法人员依法对辖区进行检查中,发现城西区西川南路41号紫宁商务宾馆未办理工商营业执照,擅自从事经营活动。当日我执法人员依法对紫宁商务宾馆负责人周毛无照经营的行为,报局长批准立案调查。

经调查当事人周毛于2013年3月15日于西川南路紫宁家园物业签订了房屋租赁合同,租赁紫宁家园物业建筑面积410平方米的房屋用于经营宾馆。至2014年4月25日宾馆装修竣工。在未办理工商营业执照的情况下,擅自从事经营活动。无照经营期间违法所得3000元。

证据一、当事人身份证复印件一份,证明当事人的身份。

证据二、当事人现场笔录一份(2),证明无照经营现场的基本情况。

证据三、对当事人周毛进行调查的询问笔录一份(3),证明当事人从事无照经营的事实。

证据四、图片资料,证明当事人无照经营现场的直观情况。

    以上证据和笔录均由当事人及被询问签名盖章认可。

本局认为当事人行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第一项“应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为”;的规定,属于无照经营行为。

2014711日,我局向当事人送达了编号为《西工商处字[2014]15号》西宁城西工商行政管理局行政处罚告知书,依法告知当事人作出行政处罚的事实理由、依据和处罚内容及其依法享有的权力,当事人在规定的期限内,未提出书面陈述和申辩意见。

根据《无照经营查处取缔办法》第十四条之规定,对于无照经营行为,由工商行政管理部门依法予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物,并处5万元以上50万元以下的罚款。

 对无照经营行为的处罚,法律、法规另有规定的,从其规定。

由于当事人周毛无照经营行为被查处后能够主动改正并及时中止其违法行为,并能积极配合我局执法人员协助调查,根据《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三部分第五条当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:第一款:“能够主动改正或者及时中止违法行为的;”从轻处罚的情形。因此,我局根据《无照经营查处取缔办法》第十四条、《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三条第五款第一项的规定,责令当事人改正立即停止经营行为并做出如下处罚:

1、没收违法所得3000

2、处以人民币2000元的罚款。

    当事人自接到本处罚决定书之日起十五日内履行上述处罚决定,并将罚款缴至银行﹙收款单位:西宁市工商局城西分局,帐号:2806001109026448891,开户行:工行城西办﹚,逾期不履行,每日按3%加处罚款,并申请人民法院强制执行。

    当事人如不服本处罚决定,可在本处罚决定书送达之日起六十日内向西宁市工商行政管理局申请复议,或在本处罚决定书送达之日起三个月内直接向城西人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

西宁市工商行政管理局城西分局

                      二○一四年七月十七日

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